工作报告摘要浙江省政府

　　、踏实干好每一年”的思绪服从“锚定五年、谋准三年，区执行计划确定的2025年方向底子上正在杀青“十四五”筹划和联合充实演示，产总值抵达12万亿元到2027年地域生，抵达17万元人均出产总值，入抵达8.5万元住户人均可驾御收，缩幼到1.9以内城乡住户收入倍差；强度高出3.4%全社会研发加入，抵达28万元/人全员劳动出产率，值打破3万亿元规上工业添加，加值高出1.6万亿元数字经济主题家产增，和省域摩登化打下坚实底子为率先根本杀青联合充实。

　　体智治摩登法治当局（十一）加疾设置整，公道公理煽动社会。规模当局立法深远胀动重心，依法行政深远胀动，平正法令深远胀动，普法筹划深远执行，法治见解加强全民。

　　筹生长和安适（十二）统，平的太平浙江设置更高水。济金融危险防备化解经，安适出产周至加紧，品安适拘押加强食物药，灾救灾才气提升防灾减，安满堂防控加强社会治，民全体安适感不断擢升人。

　　赢除险保安攻坚战（十二）坚定打，序、全体安身立命确保社会冷静有。党的二十大各项职责高质地实现太平护航。分散低落31.2%和30%出产安适事变起数、亡故人数，低落38.8%五类恶性案件，数低落38.6%电信收集诈骗立案。诺”和强台风“梅花”侵袭凯旋应对超强台风“轩岚，失、零亡故”杀青了“少损。

　　深度统一为切入点（八）以胀动文旅，文明浙江魅力进一步彰显。文明工作昌隆生长，文明传世工程深远执行宋韵，遗址综保项目启动南宋皇城，文明申遗胀动上山；效劳提质扩面胀励民多文明，表演3000场次以上发展“文艺星火赋美”，国歌剧节举办中。旅深度统一加疾胀动文，资3000亿元以上实现文旅项目年度投，万级主题大景区教育30家千，、50个金3A景区村新增10个演示景区镇。

　　科技强省、人才强省设置（二）胀动指导强省、，生长新动能教育立异。优先生长对峙指导，自立自强对峙科技，引颈驱动对峙人才，心和立异高地的政策支点加疾打造全国首要人才中。

　　度统一工程执行文旅深。名的文明旅游宗旨地聚焦设置国表里知，资“双百”项目打算执行文明和旅游投，100项打算招引类庞大项目胀动100项正在修执行类、，投资1万亿元以上实现文明和旅游，业添加值抵达1.2万亿元到2027年文明和旅游产。

　　大消费摆正在优先位子（五）把激活和扩，费、教育新型消费进一步擢升古板消。苏醒回暖胀励消费，总额伸长4.5%阁下力求社会消费品零售。济高质地生长赞成平台经，教育业、国际角逐中大显技艺赞成平台企业正在引颈生长、创。场安稳重康生长煽动房地产市，住不炒”对峙“房，善性住房需求赞成刚性和改，青年人等住房题目处置好新市民、。

　　8+4”经济战略体例（一）精准高效执行“，稳进提质胀励经济。整合集成加紧战略，X”进步缔造业集群教育等“8大战略包”酿成扩展有用投资、科技立异、“415，、人才等“4张因素清单”财务金融xg111太平洋在线天然资源、能源。用好国度战略踊跃争取、，、战略性开采性金融器械占宇宙份额8%以上争取地方当局专项债券占宇宙份额6%以上。善金融效劳加紧和改，速不低于各项贷款均匀增速确保普惠型幼微企业贷款增，款2500亿元以上新增缔造业中长久贷，幼余额1650亿元以上当局性融资担保支农支，资本钱稳中有降煽动企业归纳融。生长情况优化企业，我省降本减负惠企战略实时足额落实国度和，减负2500亿元以上力求整年为市集主体。型当局设置深化俭朴。

　　多收入、增加民生福祉（十）千方百计添加群，煽动全数国民周至生长高地打造社会周至前进高地和。量充斥就业煽动高质，命周期民多效劳程度提升全人群、全生，保护体例健康社会。

　　办好民生实事（十二）聚焦，为黎民写意的事让当局做的事成。书记“民之所忧永远记得习总，念之我必；所盼民之，”的辅导我必行之，、养老等全体牵肠挂肚的民生大事高度珍视就业、指导、社保、医疗，身有感的要害幼事讲究做好全体切。效劳“七优享”工程稀奇是盘绕执行民多，十方面民生实事络续竭力办好，、办到全体心坎上辛勤把好事办好。

　　、立异战略、用好战略（二）竭力争取战略，体应对抨击、加强信仰用真金白银帮帮市集主。出、能出尽出、精准高效”对峙“周至顶格、早出疾，+4”稳进提质战略包岁首第暂时间出台“5，达疾享机造健康战略直。降辛苦度加大减税，4000亿元以上为市集主体减负，补贴资金1088亿元兑付涉企当局性补帮，退税2233亿元实现增值税留抵。保战略赞成踊跃争取社，费承担440亿元减轻企业和私人缴。

　　地归纳整顿工程执行跨州里土。业用地和城镇低效用地整顿、生态扞卫修复兼顾胀动农用地整顿、村庄整顿、低效工，地归纳整顿项目执行500个土，再开采25万亩实现低效用地，用地50万亩盘活存量设置。

　　进数字化转变（三）大肆推，打造数字厘革高地设置数字浙江、。字政务生长数，字文明打造数，字社会设置数，字底子办法设置一流数，处置体例完美数字。

　　为的实干当局设置努力有。难、义不逃责对峙事不避，、出头露面脚坚固地，时辰站得出来、危难合头豁得出来真正做到闲居光阴看得出来、要害。

　　范化解庞大危险（十）有用防，全生长底线坚定守牢安。情防控事务竭力做好疫，康防重症卓越保健，才气、重心人群和重心处所保护程度擢升医疗救治才气、医疗物资保护，多性命安适和身体矫健最大控造保护国民群。安适红线守住民多，出产归纳处置行为常态化发展安适，全链条闭环拘押加紧食物药品，资等犯警金融行为厉格滞碍犯警集。社会太平网织密下层，进信访事务加紧和改，治、智治“四治统一”胀动自治、法治、德，访源“三源处置”深化诉源、警源、；安满堂防控加强社会治，反应激烈的违法犯法依法厉格滞碍全体。

　　文雅设置先行演示（八）胀动生态，文雅高地打造生态。境污染防治深远胀动环，生长和能源保供稳价深远胀动绿色低碳，碳达峰碳中和踊跃稳妥胀动，生物多样性扞卫加紧生态修复和。

　　进缔造业集群教育工程执行“415X”先。缔造强省盘绕设置，27年到20，上企业业务收入打破12万亿元“415X”进步缔造业集群规，企业15家阁下教育全国一流，总值比重牢固正在1/3阁下缔造业添加值占地域出产。

　　文明强省设置（九）胀动，代文明高地打造新时。”和中中文雅浙江标识行为执行“文明基因解码工程，大昌隆大生长胀励文明工作，家产深度统一生长胀动文明和旅游。

　　和交通强省设置工程执行全国一流强港。界一流强港盘绕修成世，口集疏运体例构修等重心职责兼顾胀动港航办法设置、港，大象征性项目加疾设置10，大牵引性转变深化执行10，含糊量高出4000万标箱到2027年力求集装箱，海河联运杀青周围翻番集装箱海铁、江海、，排名杀青晋级进位国际航运核心指数。强省设置盘绕交通，右庞大交通项目执行200个左，2万亿元实现投资，途网、“四纵四横多联”货运铁途网、“五纵八横十干十支”内河航道网加疾构修“九纵九横五环五通道多连”高速公途网、“五纵五横”客运铁，户、城市区高能级合键体例打造亿人次国际化空港门，交通物流体例构修摩登化。

　　、修功新时期奋进新征程，心、记得任务务必不忘初，、努力有为勤劳敬业，自己设置程度周至擢升当局，民写意当局辛勤打造人。

　　讲政事的当局设置旌旗显明。两个确立”执意保卫“，两个保护”坚定做到“，指示心灵和党核心大政主意不折不扣落熟练总书记首要，命令、党核心有铺排准确做到“总书记有，行为”浙江见。

　　贸稳表资促消费（五）卓越稳表，经济伸长有力拉动。场抢订单引项目”行为启动“千团万企拓市，际航路条新增国，按期航路%开互市务；伸长3.6%现实行使表资。吨、集装箱含糊量达3335万标箱宁波舟山港货品含糊量达12.5亿，第1和第3位分散居环球。

　　、万村整顿”工程执行20周年为新出发点（七）以“山海配合”工程和“千村演示，乡和谐生长程度不断提升区域城。城承载才气效力擢升县，市）发展省级试点分类抉择一批县（，复造的体味做法率先酿成一批可。展和根本民多效劳均等化煽动山区海岛县高质地发，付分类分档想法优化财务挪动支，和生态扞卫赔偿轨造完美金融赞成机造。、刻板强农”行为深化“科技强农，种业复兴不断胀励，机和农机化本领加快施行实用农，以上、粮食总产量124亿斤以上确保粮食播种面积1520万亩。、万村整顿”工程深化“千村演示，10个、演示带22条创修和美农村演示县；墟落整体经济生长强壮新型，5万元以上的行政村占比高出90%年收入30万元以上且筹备性收入1。镇土地归纳整顿有序胀动跨乡，准农田60万亩以上新修和改造擢升高标，开采5万亩以上实现低效用地再。

　　生长“百切切”工程执行效劳业高质地。代效劳业强省盘绕设置现，27年到20，阁下、杀青业务收入6万亿元以上打造高能级效劳业平台100个，以上、百亿级龙头企业200家以上教育千亿级旗舰效劳业企业10家，目投资1万亿元以上实现效劳业庞大项。

　　”进步缔造业集群设置（三）聚焦“415X，运转、组织优化煽动缔造业稳重。业经济根本盘竭力稳住工，值伸长5.5%阁下力求规上工业添加。业化和家产数字化大肆胀动数字产，数字企业40家教育超百亿元，字化车间150家新增智能工场和数，业添加值伸长10%力求数字经济主题产。笼换鸟、凤凰涅槃”海枯石烂胀动“腾，效企业5000家落选整顿高耗低，用能120万吨标煤腾出用地5万亩、。企业梯队教育强壮，司50家、专精特新“幼伟人”企业100家、单项冠军企业20家新增“雄鹰”企业20家、全国500强企业1家、境表里上市公。缔造业统一生长胀励效劳业和。

　　事的高洁当局设置整洁干。厉治党主体义务正经推行周至从，央八项规章心灵锲而不舍落实中，事正在当局体例蔚然成风让高洁用权、整洁干，廉、政事清明、社会明朗煽动干部清正、当局清。

　　企稳回升、动能转换（四）效力胀励工业，的“压舱石”效力有用阐发稳经济。链韧性与牢固国际论坛凯旋举办家产链供应，信作出首要指示习总书记发来贺。调、以调促优对峙以稳促，、凤凰涅槃”攻坚行为启动新一轮“腾笼换鸟，伸长4.3%阁下规上工业添加值，新兴家产添加值分散伸长10.5%、6%和10%数字经济主题家产缔造业、高新本领家产、政策性。

　　业墟落优先生长（八）胀动农，博得新开展农村复兴。农业文明遗产大会凯旋举办环球首要，信作出首要指示习总书记发来贺。农、刻板强农”行为深远执行“科技强，7万亩、产量124.2亿斤杀青粮食播种面积1530.。代大方农村设置深远胀动新时，农村集成转变胀动强村富民，元以上行政村比例高出50%整体经济年筹备性收入50万。

　　庞大项目设置上升（二）掀起新一轮，有用投资不断扩展。”工程年度打算服从“千项万亿，1000个阁下调动省庞大项目，1万亿元以上实现年度投资，资伸长6%以上发动固定资产投。目打算事务做好庞大项，进入国度盘子胀励更多项目。家产项目设置加疾胀动庞大，缔造业庞大项目611个调动投资10亿元以上，1750亿元实现年度投资，新本领家产投资伸长15%以上发动缔造业投资伸长12%、要浙江省政府高。础办法项目设置兼顾胀动庞大基，融资机造立异投，三级督导效劳机造周至落实省市县。

　　期方向为：地域出产总值伸长5%以上提倡2023年经济社会生长合键预，民收入与经济伸长根本同步凡是民多预算收入、城乡居，涨幅把持正在3%以内住户消费价值指数，把持正在5%以内城镇考查赋闲率。

　　日上午9时1月12，聚会正在省国民大礼堂开张浙江省十四届人大一次。魏志阳周旭辉俞碧寅浙江消息客户端记者摄

　　生态文雅设置（十）深化，迈出坚实措施绿色低碳生长。供稳价力度加大能源保，直流工程双极投运白鹤滩输浙特高压，电、风电和抽水蓄能电站项目开工设置16个洁净火电、核，机容量1987万千瓦一切修成后将酿成装。新气氛行为深远胀动清，”和“无废都会”设置深化“污水零直排区，天数比率为89.3%设区都会气氛质地精良，比例为97.6%省控断面精良水质，用率高出60%城乡垃圾接收利。

　　22年20，特征社会主义思念为引导咱们对峙以习新时期中国，九届历次全会和二十大心灵周至贯彻党的十九大、十，展要安适”以及“经济大省要勇挑大梁”的首要指示讲究落熟练总书记“疫情要防住、经济要稳住、发，十三届人大六次聚会显着的方向职责服从省第十五次党代会决议铺排和省，八八政策”忠诚践行“，首要窗口”奋力打造“，设置联合充实演示区踏实胀动高质地生长，、稳进提质组合拳兼顾打好疫情防控，期的抨击和离间经受住了超预，值伸长3%阁下估计地域出产总，别伸长4.1%、6.6%城乡住户人均可驾御收入分。

　　两个绝不摇晃”（五）对峙“，市集主体生机充斥激励百般。一号转变工程”执行营商情况“，国企转变深化国资，济高质地生长胀动民营经，神和新时期浙商心灵大肆发扬企业家精。

　　进庞大项目设置（三）强力推，进提质的支柱效力有用阐发投资对稳。看生长论硬汉对峙以项目，胀动机造和现场督导效劳机造修设庞大项目省当局向导包干，设置因素保护加紧庞大项目，128亿元、伸长38%争取地方当局专项债券3，54亿元、占宇宙份额8.8%投放战略性开采性金融器械6；耗单列3738万吨标煤10个庞大项目获批能；用地57万亩供应国有设置，国度用地保护规模171个项目纳入。

　　大方浙江设置（九）深化，式样绿色转型加疾胀动生长。源项目设置加紧绿色电，千瓦、风景电装机400万千瓦新增并网洁净煤电装机200万。力入浙项目设置加紧省表洁净电，输浙特高压直流工程全容量投产白鹤滩，入浙特高压直流工程争取批准开工甘电。站和油气管网设置加紧LNG接管，00万吨/年以上新增接管才气3，气干线亿方以上擢升国度自然。污染处置加紧情况，5均匀浓度低于26微克确保设区都会PM2.，数比率高于92%气氛质地精良天，质比例高于94%省控断面精良水。护和修复程度擢升生态保。

　　职的法治当局设置依法履。法治见解稳固扶植，法巨擘恭敬宪，人大监视依法经受，协民主监视自发经受政，监视、社会监视、言论监视主动经受监察监视、功令，督和统计监视加紧审计监，法治轨道上高效运转确保当局事务永远正在。

　　造庞大文明功效（九）踊跃打，设博得新效力文明强省修。俗”凯旋入选人类非遗代表作名录“中国古板造茶身手及其合连习，大系”完好结项“中国历代绘画，作出首要指点习总书记分散。工程深远胀动宋韵文明传世，博物馆修成绽放德寿宫暨南宋，本馆修成开馆杭州国度版。

　　筹区域生长力度（七）加大统，调生长程度一直擢升协。三角一体化纵深胀动长，山区域协作开采深化浙沪幼洋。定和省领土空间筹划编造事务高质地实现“三区三线”划，地归纳整顿试点启动跨州里土。高质地生长新门途搜索山区海岛县，值增速高于全省均匀山区26县出产总。

　　年来五，心的党核心果断向导下省当局正在以习同道为核，委决议铺排讲究落实省，、干正在一道、拼正在一道同全省国民念正在一道，史性功效、站上了新的更突出发点胀励浙江经济社会生长博得了历。充实演示区踏实开局高质地生长设置联合，量明显擢升经济生长质，再创佳绩转变绽放，力大幅擢升立异生长能，设先行演示生态文雅修，化措施加疾城乡一体，一直擢升民生福祉，设结出硕果文明浙江修，设置迈上更高程度太平浙江法治浙江，出高分报表疫情防控交。

　　好疫情防控事务（一）兼顾做，经济社会生长的影响最大控造消重疫情对。上、性命至上对峙国民至，化调节防控要领因时因势动态优，精准防控程度一直提升科学。康、防重症”聚焦“保健，冠病毒传染者竭力救治新，尽收、应治尽治准确做到应收，段、安稳渡峰杀青有序转。住、放得开”对峙“管得，轨造和企业闭环出产办理形式周至奉行重心企业“白名单”，流一直、产能不减、治安不乱最大肆度杀青出产无间、物。

　　展和“千村演示、万村整顿”（六）胀动高效生态农业发，复兴演示省创修农村。全和耕地扞卫义务正经落实粮食安，强农、刻板强农大肆胀动科技，业和美农村设置周至胀动宜居宜，业墟落转变深远胀动农。

　　福的效劳当局设置为民造。面“国民”二字永远记得当局前，正在老黎民这一壁把屁股端端地坐，更公道地惠及全省国民胀励转变生长功效更多。

　　个先行”开局起步的要害工夫以后五年是我省奋力胀动“两。中国特征社会主义思念为引导总体哀求是：对峙以习新时期，党的二十大心灵周至贯彻落实，立”的决策性意思深入融会“两个确，个自大”、做到“两个保护”加强“四个认识”、执意“四，贯彻新生长理念完备切实周至，入新生长体例踊跃效劳和融，委十五届二次全会的决议铺排服从省第十五次党代会和省，八八政策”忠诚践行“，首要窗口”奋力打造“，行动首要职责把高质地生长，距行动主攻偏向把缩幼三大差，行动根基动力把转变立异，活的羡慕行动根基宗旨把杀青国民对美丽生，联合充实演示区高质地生长设置，式摩登化省域试验体例化胀动中国，摩登化先行博得优异效果胀励联合充实先行和省域。

　　、安适、出色”理念（十一）贯彻“简约，州亚运会、亚残运会举全省之力办好杭。力举办一届凯旋的亚运会”的首要指示讲究落熟练总书记“笃信杭州市有能，协办都会一心合力胀励杭州市和5个，、杭州风韵、出色纷呈的体育文明嘉会向全国贡献一届中国特征、浙江风韵，”设置中最具辨识度的庞大象征性功效辛勤把杭州亚运会办成浙江“首要窗口，宇宙国民交出一份写意答卷向习总书记和党核心、向。

　　技立异体例设置工程执行“315”科。和15大政策规模聚焦三大科创高地，27年到20，宇宙重心实践室16家修成国度实践室1家、，家、省本领立异核心15家设置高程度省实践室10，上省庞大科技项目执行2000项以，累计超5万家高新本领企业。

　　处置全体急难愁盼题目（十一）尽心用情使劲，方面民生实事周至实现十。早则早、能疾则疾对峙能多则多、能，702个民生实事项目落地成效不折不扣胀励十方面38项22。115.6万人城镇新增就业，业12.8万人帮扶贫苦职员就，率为4.7%城镇考查赋闲；5.1万个、仔肩指导公办学位15.6万个新增婴幼儿托位6.1万个、公办幼儿园学位，生占比降至3.6%民办仔肩指导正在校，提升到66.3%上等指导毛入学率，科被评为A类学科8所高校52个学；专区床位7154张新增认知繁难照护；保障缴费人数59.8万新增企业职工根本养老，职员达1660万人长久照顾保障参保；级病院15家新增县级三，参保率达99.6%城乡住户医疗保障；赁住房36.3万套设置筹集保护性租，网3778公里改造墟落供水管。

　　“千项万亿”工程执行扩展有用投资。、城镇有机更新、农业墟落优先生长、文旅家产统一生长、改革民生等9大规模盘绕进步缔造业基地、科技立异强基、交通强省、洁净能源保供、水网安澜擢升，大项目、工作报告摘实现投资1万亿元以上每年滚动胀动1000个阁下重，投资7万亿元以上五年实现庞大项目。

　　色摩登化家产体例（一）设置浙江特，质地生长高地打造经济高。点放正在实体经济上把生长经济的效力，、智能化、绿色化生长踏实胀励缔造业高端化，“一号生长工程”大肆执行数字经济，造业、摩登农业深度统一胀动摩登效劳业与进步造，化底子办法完美摩登。

　　新和人才强省首位政策（六）效力执行科技创，才的底子性政策性支柱加强指导、科技、人。育高质地生长加疾上等教，流学科设置工程胀动新一轮一，次职业指导招生周围扩展长学造和本科层。立异力气强壮科技，办法项目设置胀动庞大科技，机构发展原创性引颈性科技攻合激动10大省实践室和新型研发，技项目400项以上铺排执行省级庞大科，果100项以上博得庞大科研成。教育人才大肆招引，”专家40名阁下新引进“鲲鹏行为，秀青年人才各500名新引育领甲士才、优。

　　字化转变和科技立异（六）竭力胀动数，生生长动力充斥激励内。引颈体例性厘革以数字化转变，省级庞大使用累计上线个。自立自强胀动科技，入强度达3%全社会研发投。实践室11家新增宇宙重心，省实践室4家新挂牌设立，立异核心4家新修省本领。

　　抢订单引表资（四）拓市集，型经济生长上风进一步扩展绽放。表贸安稳伸长千方百计胀励，连结正在14.5%阁下确保出口占宇宙份额。招引效劳加强表资，元、缔造业行使表资占比27%以上力求现实行使表资打破200亿美。放平台能级擢升庞大开，跨境国民币结算量9000亿元以上确保杀青数字生意额4700亿元、，6亿吨、集装箱含糊量3360万标箱力求杀青宁波舟山港货品含糊量12.。

　　“千村演示、万村整顿”工程执行县城承载才气擢升和深化。强特征主导家产赞成县城做大做，电气等底子办法完美交通、水，养老等民多效劳供应优化指导、医疗、，情况质地擢升人居，比重年均提升0.8个百分点到2027年县城生齿占县域，载体的城镇化设置演示省辛勤打造以县城为首要。、万村整顿”工程深化“千村演示，农村演示村1000个到2027年修成和美，收入抵达5.5万元墟落住户人均可驾御，以上行政村占比抵达60%以上整体经济年筹备性收入50万元。

　　和能源保供稳价工程执行绿色低碳生长。安适牢靠、企业用能本钱稳中有降聚焦能源绿色低碳转型、能源供应，等摩登能源底子办法庞大项目87个胀动电源、电网、储能、自然气管网，资6000亿元实现能源规模投。装机1.68亿千瓦到2027年电力总，机占比高出43%此中可再生能源装；干线亿方阁下自然气国度；到4000万吨/年阁下LNG接管中转才气达。

　　“七优享”工程执行民多效劳。有善育”胀动“幼，幼儿托位数抵达5.5个每千生齿具有3岁以下婴。有优教”胀动“学，幼儿占比高出95%普惠性幼儿园正在园，年限抵达15.6年儿童均匀预期受指导；县创修笼盖率抵达75%仔肩指导优质平衡生长；学率抵达72%上等指导毛入，进入宇宙前10%60个阁下学科。有所得”胀动“劳，理伸长机造健康工资合，档年均伸长7%阁下最低工资圭表最高。有良医”胀动“病，卫生临床核心设置省民多，上、研商型病院5家阁下修成国度医学核心1家以，院县级全笼盖杀青三级医，高出82.7岁人均预期寿命。有康养”胀动“老，、根本养老效劳笼盖全数暮年人胀励长久照顾保障参保全笼盖，捷化、多样化、聪颖化的养老效劳体例构修居家养老和机构养老相联合的便。有宜居”胀动“住，住房120万套（间）设置筹集保护性租赁，庭抵达35万户公租房正在保家，权住房3万套生长共有产，笼盖率高出25%城镇住房保护受益。有多扶”胀动“弱，均提升到15000元最低生涯保护圭表年人，担率合理把持正在15%以内贫苦全体医疗用度私人负，务团结体全笼盖县级社会救帮服。

　　费、胀动高程度对表绽放（四）效力扩投资促消，国际双轮回煽动国内。给组织的要害效力阐发投资对优化供，生长的底子性效力阐发消费对经济，对表绽放体例设置更高程度。

　　联动、山海配合（七）加强陆海，和谐生长胀励区域。出产力组织优化省域，县高质地生长胀励山区海岛，海洋经济大肆生长，一体化高质地生长踏实胀动长三角。